Adli sicil kaydı bizzat ilgilisine veya açık yetki içeren vekaletname ile vekili avukata verilebilir
T.C.
ADALET BAKANLIĞI
Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü
Sayı : E.13524483.05-2020/31138/13109 25.02.2021
Konu : Adlî Sicil Bilgilerinin Vekâletname ile İstenmesi
DAĞITIM YERLERİNE
Adlî sicil bilgilerinin vekâletname ile talep edilmesi sırasında, bir kısım aksaklıkların yaşandığı müşahede olunmuştur.
Bilindiği gibi, 5352 sayılı Adli Sicil Kanununun "Adlî sicil bilgileri verilebilecek olanlar" başlıklı 7. maddesi;
"(1) Adlî sicil bilgileri, kullanılış amacı belirtilmek suretiyle;
a) İlgili kişiye veya vekâletnamede açıkça belirtilmek koşuluyla vekiline,
b) Kamu kurum ve kuruluşlarına, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına,
Verilebilir.
(2) Yabancı devletler tarafından istenilen adlîsicil bilgileri mütekabiliyet esasına göre verilir."
Aynı Kanunun "Adlî sicil bilgileri verebilecek merciler" başlıklı 8. maddesi;
"(1) Adlî sicil bilgileri; mahalli adlî sicillerde Cumhuriyet başsavcılıklarınca, (…)(3)
kaymakamlıklarca yurt dışında elçilik ve konsolosluklarca, merkezî adlî sicilde ise Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce verilir. "
Aynı Kanunun "Arşiv bilgilerinin istenmesi" başlıklı 10. maddesi;
" (1) Arşiv bilgileri;
a) Kullanılış amacı belirtilmek suretiyle, kişinin kendisi veya vekâletnamede açıkça belirtilmiş olmak koşuluyla vekili,
b) Bir soruşturma veya kovuşturma kapsamında Cumhuriyet başsavcılıkları, hâkim veya mahkemeler,
c) Yetkili seçim kurulları,
d) Özel kanunlarda gösterilen hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşları,
Tarafından istenebilir.
(2) Kanunda açıkça belirtilmediği takdirde, kişi hakkında alınacak bir karar veya yapılacak bir işlemle ilgili olarak, bir yakınının adlîsicil ve arşiv kayıtları istenemez ve bu bilgiler, kişiyi herhangi bir haktan yoksun bırakmak için dayanak olarak kullanılamaz.
(3) Onsekiz yaşından küçüklerle ilgili adlî sicil ve arşiv kayıtları; ancak soruşturma ve
kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere Cumhuriyet başsavcılıkları, hâkim veya mahkemelerce istenebilir."
Adli Sicil Yönetmeliğinin "Adlî sicil bilgileri verilebilecek olanlar" başlıklı 9. maddesi;
"Adlî sicil bilgileri, kullanılış amacı ve verileceği merci belirtilmek suretiyle; ilgili kişiye veya vekâletnamede açıkça belirtilmek koşuluyla vekiline, kamu kurum ve kuruluşlarına, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına verilebilir.
Taleplerin yazılı olarak yapılması sırasında, adlî sicil bilgisinin niçin istendiğinin belirtilmesi ve nüfus kimlik bilgilerini içeren belgenin dilekçeye eklenmesi; kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarınca da kimlik bilgilerinin tereddüde yer vermeyecek şekilde bildirilmesi zorunludur.
Yabancı devletler tarafından istenilen adlî sicil bilgileri taraf olduğumuz ikili ve çok taraflı
sözleşmeler uyarınca, sözleşme olmayan ülkeler için de karşılıklılık esaslarına göre verilir.
Yine aynı Yönetmeliğin "Arşiv bilgilerinin istenmesi" başlıklı 12. maddesi;
"Arşiv bilgileri;
Kullanılış amacı belirtilmek suretiyle, kişinin kendisi veya vekâletnamede açıkça belirtilmiş olmak koşuluyla vekili,
Bir soruşturma veya kovuşturma kapsamında mahkeme, hâkim veya savcılıklar, Yetkili seçim kurulları, (Değişik bent:RG-20/4/2013-28624) Özel kanunlarda gösterilen hâllerde ilgili kamu kurum ve kuruluşları, tarafından istenebilir.
Kanunda açıkça belirtilmediği takdirde, kişi hakkında alınacak bir karar veya yapılacak bir işlemle ilgili olarak, bir yakınının adlîsicil ve arşiv kayıtları istenemez ve bu bilgiler, kişiyi herhangi bir haktan yoksun bırakmak için dayanak olarak kullanılamaz.
Onsekiz yaşından küçüklerle ilgili adlî sicil ve arşiv kayıtları; ancak soruşturma ve kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere mahkeme, hâkim veya savcılıklarca istenebilir."
Bakanlığımızın 01.01.2006 tarihli ve 55 sayılı "Adlî Sicil Sorgulama Esasları" konulu genelgesinin sonuç bölümünün 3. maddesi;
"...
3) Adlî sicil kayıtlarının ilgili kişinin
bizzat kendisine veya açık yetki içeren vekaletname ibrazı halinde vekiline
verilmesi hususunda dikkatli ve hassas davranılması,
..."
1136 sayılı Avukatlık Kanununun
"Stajyerlerin yapabileceği işler" başlıklı 26. maddesi;
"Stajyerler,
avukat yanında staja başladıktan sonra, avukatın yazılı muvafakati ile ve onun gözetimi
ve sorumluluğu altında, sulh hukuk mahkemeleri, sulh ceza mahkemeleri ile icra
tetkik mercilerinde avukatın takip ettiği dava ve işlerle ilgili duruşmalara
girebilir ve icra müdürlüklerindeki işleri yürütebilirler.
Bu yetki, staj bitim belgesinin verilmesi veya staj listesinden silinme ile sona erer."
Aynı Kanunun "İşlerin stajyer veya sekreterle takibi, dava dosyalarının incelenmesi ve dosyadan örnek alma" başlıklı 46. maddesi;
"Avukat, işlerini kendi sorumluluğu altındaki stajyeri veya yanında çalışan sekreteri eliyle de takip ettirebilir, fotokopi veya benzeri yollarla örnek aldırabilir. Avukatın onanmasını istemediği örnekler harca tâbi değildir.
Avukat veya stajyer, vekâletname olmaksızın dava ve takip dosyalarını inceleyebilir. Bu inceleme isteğinin ilgililerce yerine getirilmesi zorunludur. Vekâletname ibraz etmeyen avukata dosyadaki kâğıt veya belgelerin örneği veya fotokopisi verilmez."
Hükümlerini içermektedir.
Bu itibarla;
1) Adlî sicil kayıtlarının, ilgilinin bizzat kendisine veya açıkça belirtilmiş yetki içeren
vekâletname ibrazı hâlinde vekiline verilmesi,
2) Adlî sicil kayıtları açık yetki içeren vekâletnameye istinaden veriliyor ise, denetime olanak
sağlayacak şekilde vekâletnamenin, verilecek olan adlî sicil sorgulama sonucunun ve dilekçenin bir suretinin taranarak UYAP sisteminde saklanması,
3) İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, avukat stajyeri veya sekreterine adlî sicil belgesinin
verilmesinin mümkün olmadığının bilinmesi,
Konularında gerekli dikkat ve özenin gösterilmesini rica ederim.
Yakup MOĞUL
Hâkim
Bakan a.
Bakan Yardımcısı